Изменение наименования здания или помещения в ЕГРН

У каждого объекта капитального строительства (ОКСа) в системе ЕГРН имеются основные и дополнительные характеристики. Основные сведения включают информацию, которая вносится из технической документации в результате реконструкции, перепланировки и строительства. К ним относятся:

• Местоположение;
• Площадь;
• Количество этажей;
• Является ли жилое помещение квартирой, жилым домом, коммунальной квартирой, комнатой;
• Материал стен;
• Уникальный номер объекта недвижимости (ОН), получаемый в процессе мероприятий по кадастровому и техническому учету;
• Условный регистрационный номер;
• Учетные (кадастровые) номера ОН, располагающихся на внутренней площади здания, или кадастровые номера зданий и помещений из которых был выделен новый ОН.

Дополнительные сведения об ОН – данные, в которые разрешено вносить изменения. Основанием для этого служат акты органов государственной власти (ОГВ) или стандартное заявление. Во втором случае не требуется разрешение либо согласие от госорганов. К таким сведениям отнесено следующее:

• Наименование объекта;
• Кадастровая стоимость объекта капитального строительства;
• Вид разрешённого использования;
• Назначение ОН;
• Адрес;
• Условный номер ОН;
• Включение информации об объекте в ЕГРКН.

Исходя из классификации видно, что «наименование» - это дополнительная характеристика. Чтобы её изменить, можно воспользоваться двумя путями: действовавшим до внесения изменений и вступившим в силу с 30 апреля 2021 года. Для каждого из способов предусмотрен свой пакет документов и порядок действий.

До применения коррективов в соответствующем законе, сменить наименование ОКСа можно было при подготовке новой технической документации после реконструкции, перепланировки или смене назначения объекта. Этот вариант существует и сейчас, рассмотрим каждый возможный случай отдельно.

Внесение новых данных в ЕГРН после смены конфигурации помещения содержит следующие этапы:

1. Подготовка проектной документации;
2. Получение разрешения в ОГВ/МСУ;
3. Осуществление перепланировки;
4. Получение акта приёмочной комиссии в ОГВ;
5. Подготовка техплана;
6. Подача заявления на корректив основных характеристик объекта капитального строительства.

Письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в 2020 и 2021 году поясняют, что характеристикой объекта, отражающей его особенности и индивидуальность считается его собственное имя. Оно признается уникальным идентификатором недвижимости, признаком, отличающим ОКСа от прочих строений и сооружений, таких как «Екатерининский дворец» или «Храм Василия Блаженного».

Законодательно не было предусмотрено возможности определить подобную характеристику в отношении объекта капитального строительства или помещения.

Вместе с тем не существовало утверждённого регламента действий для внесения в базу ЕГРН сведений о характеристике объекта, отражающей его особенности и индивидуальность, или соответствующих изменений.

На практике, зачастую происходила подмена понятий. Вместо того, чтобы указывать собственное имя объекта, в ЕГРН поступала информация, которая используется для определения вида разрешённой эксплуатации.

Например, наименование здания «квартира» не даёт возможности обособить это здание от прочих подобных ОН. Характерные свойства объекта подходят для установления пригодности дома определённым техническим показателям, но никак не способны выделить ОН.

Подробная информация содержится в письмах Росреестра № 13-00065/21 (от 4 февраля 2021 г.) и № 13-00543/20 (от 31.12.2020 г.).

30 апреля 2021 были внесены коррективы в ФЗ № 218 "О государственной регистрации недвижимости". Поправки предусмотрены для того случая, когда нужно сменить наименование, но не требуется проводить работы по перепланировке или реконструкции. Нововведения указывают на то, что собственник здания или сооружения может внести в ЕГРН сведения о наименовании своего ОН. Основанием для этого служит соответствующее заявление. Срок ожидания не может превышать 5 рабочих дней. Подробнее - ч. 18, ч. 19 ст. 70 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Подача заявки осуществляется для зданий и сооружений в случае:

1. Изменения сведений о наименовании здания/сооружения указанного в Разрешении на ввод в эксплуатацию;
2. Внесения сведений о наименовании объекта из Единого госреестра объектов культурного наследия;
3. Указания сведений о наименовании дороги в Едином госреестре автодорог.

С этой целью собственник составляет заявление о включении данных о наименовании помещения, здания или сооружения в ЕГРН. Подобным образом, при помощи заявления, также могут быть внесены изменения.

Подать заявление можно несколькими способами:

• в отделение МФЦ того региона, где располагается ОН;
• в кадастровой палате или МФЦ, то есть, в ведомства, которые принимают документы по экстерриториальному принципу (при нахождении заявителя и ОН в разных субъектах РФ);
• оформив услугу выездного обслуживания Росреестра;
• сделать электронную заявку через личный кабинет на сайте Росреестра, при наличии электронно-цифровой подписи у собственника.

Оплата государственной пошлины не требуется. Срок оказания услуги 5 рабочих дней.

Необходимо дополнить, что информация о наименовании помещения, здания или сооружения подлежит исключения из ЕГРН при наличии заявления от собственника соответствующего ОН, сведений в ведомстве о виде разрешенного использования ОН или с одновременным включением данных о виде разрешенного использования ОН.

Необходимо дополнить, что информация о наименовании помещения, здания или сооружения подлежит исключению из ЕГРН при наличии заявления от собственника соответствующего ОН, а также при наличии в ЕГРН сведений о виде разрешенного использования ОН или с одновременным включением в ЕГРН данных о виде разрешенного использования ОН.

Кроме указанных выше документов, дополнительно понадобится:

• Заявление об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
• Документ об удостоверении личности заявителя.
• Документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя если с заявлением обращается представитель.

Нормы 218-ФЗ не предусматривают изменение наименования объекта капитального строительства просто по желанию собственника. Прямого указания о такой возможности нет, однако на практике известны случаи, когда это можно сделать по решению суда.

Показателен иск гражданина Г. к Управлению Росреестра Хабаровского края от 18.08.2015г. Предприятие истца обанкротилось и он более не собирался использовать помещение свинофермы для разведения животных. Руководствуясь этим, гражданин Г. подал заявление в Росреестр о смене наименования с «здание свинофермы» на «здание нежилого типа».

После получения отказа в регистрации изменений предприниматель обратился в суд. Рассмотрев материалы дела, районный суд установил, что владелец ОН вправе по своему усмотрению изменять наименование объекта в собственности в рамках установленного регламента использования.

По решению суда, Управление Росреестра по Хабаровскому краю обязали внести коррективы в вид наименования на «нежилое здание».

Решение № 2-3434/2015 2-3434/2015~М-2897/2015 М-2897/2015 от 18 августа 2015 г. по делу № 2-3434/2015